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自贸港观察·焦点 | 海上美容师(2)

来源:网络整理 作者:蜘蛛侠 人气: 发布时间:2021-07-15
摘要:“走一步算一步,先做起来,再结合各自情况制定不同的措施。”日前,省住建厅副厅长陈孝京在对几个试点市县区的海上环卫工作进行考察后,指出各市县要坚持实事求是的原则,结合实际情况,制定不同的措施落实海上环

“走一步算一步,先做起来,再结合各自情况制定不同的措施。”日前,省住建厅副厅长陈孝京在对几个试点市县区的海上环卫工作进行考察后,指出各市县要坚持实事求是的原则,结合实际情况,制定不同的措施落实海上环卫保洁工作。

从政府主导到企业参与

环卫PPP模式激发市场活力,上市公司挺进海上环卫市场

今年3月30日,雅居乐旗下的港股上市公司雅生活集团全资子公司——海南雅居乐物业公司作为供应商,中标洋浦经济开发区新英湾的海上环卫外包项目,整个外包项目包括68公里长、沿海岸低潮线向海一侧延伸200米的海域水面(不含拥有用海使用权的企业、码头等用海范围)保洁服务,服务期为1年,项目承包金额为150万元。

“海上环卫服务推向市场,对于全业态物业管理企业而言,具有一定的吸引力,这个市场未来前景可期。”海南雅生活物业公司负责人曾勇华表示,从企业经营角度上看,拿下这个海上环卫服务外包项目,主要是考虑企业的自身发展,以及对海南未来市场的乐观判断。

今年,海南省全面推广海上环卫制度,龙马环卫、玉禾田等环卫领域头部企业“嗅”到商机,争相投标,意在承包沿海市县的海上环卫服务项目。

黄建科介绍,通过推行环卫PPP(政府和社会资本合作)模式,海口各区域之间打破了管理壁垒,实现环卫管理全覆盖,社会资本进入后,有力推动了环卫设备全面更新改造,机械化清扫率提高,城市卫生管理效率也进一步提高。

“以前涨潮退潮时,假日海滩上都会留下大片垃圾,现在连大一点的石子都很少见。”海口市民韩杰说。

海口玉禾田环境服务有限公司水域项目经理刘艳龙介绍,以往清理沙滩上的垃圾,环卫工人要一点点地把垃圾从沙子里面拣出来,既费时又费力。引进沙滩清洁车后,可用于日常及定期的大面积沙滩维护,实现快速、精细筛分清理垃圾。每小时能够清理沙滩2万平方米,相当于60名清洁人员的工作量。

在把海上环卫服务推向市场的同时,各市县政府部门也相应建立起一套健全的考核监督机制,确保企业的运营收入与其提供的服务质量相挂钩,将考核结果作为经费支付和处罚的依据,并建立市场退出机制,对企业提供的服务不符合考核标准、设备及车辆投资投入过低影响服务效果等问题,都有相应的处罚标准,达到一定标准后可收回特许经营权。

比如洋浦经济开发区,对海上环卫招投标企业设置了前置条件,就是要接收当地转岗渔民为环卫工人,确保当地人的就业。王辉瑶原本就是当地渔民,后来转岗到雅生活物业有限公司应聘为海上环卫工人,实现在家门口就业。

“海上环卫服务推向市场,政府环卫部门监督考核运营企业,研究制定行业发展规划,引入新科技、新产品,有利于推动整个环卫事业发展。”黄建科认为,海上环卫采取服务外包模式,有利于提高环卫工作效率,提高城市管理水平。

省住建厅相关负责人表示,海上环卫是具有公益性质的事业,需要全社会共同参与。除了环卫部门外,海南省农业农村、交通运输、海事、林业等部门将依据职责范围负责督促指导,监督海上垃圾的治理工作。同时,各市县将把生态环境保护作为海南的“国之大者”,牢固树立、全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,加快建设国家生态文明试验区,推动海南自贸港生态文明建设迈上新台阶。(海南日报海口7月13日讯)

2019年5月

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国家生态文明试验区(海南)实施方案》提出,加快建立海上环卫制度

2020年

海南省开始在海口、三亚、文昌、洋浦经济开发区试点海上环卫工作

2021年2月

海南省把开展海上环卫工作写入省政府工作报告中,要求在全省沿海市县全面铺开海上环卫制度

目前

海南省沿海市县已相继制定海上环卫工作方案,为海南省全面推动海上环卫工作奠定了基础

原标题:海南海上环卫工作率先实现全省域覆盖,他们默默守护“深蓝”——海上美容师

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